“十四五”现代物流发展规划正式对外发布要求培育国际航运竞争优势

  加密国际海运航线，打造国际航运枢纽港，提升国际航运服务能力，强化国际中转功能，拓展国际金融、国际贸易等综合服务。

  12月15日，国务院办公厅正式印发《“十四五”现代物流发展规划》（以下简称《规划》）。这是我国现代物流领域第一份国家级五年规划，对于加快构建现代物流体系、促进经济高水平质量的发展具备极其重大意义。

  该《规划》的目标是，到2025年，基本建成供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系。将重点聚焦加快物流枢纽资源整合建设、构建国际国内物流大通道、完善现代物流服务体系、延伸物流服务价值链条、强化现代物流对社会民生的服务保障、提升现代物流安全应急能力等六大方面现代物流发展方向。

  在加快培育现代物流转变发展方式与经济转型新动能方面，《规划》提到，要促进物流业与制造业深层次地融合。支持物流公司与制造企业创新供应链协同运营模式，将物流服务深度嵌入制造供应链体系，提供供应链一体化物流解决方案，增强制造企业柔性制造、敏捷制造能力。

  引导制造企业与物流公司建立互利共赢的长期战略合作伙伴关系，共同投资专用物流设施建设和物流器具研发，提高中长期物流合同比例，制定制造业物流服务标准，提升供应链协同效率。鼓励具备条件的制造企业整合对接分散的物流服务能力和资源，实现规模化组织、专业化服务、社会化协同。

  在深度挖掘现代物流重点领域潜力方面，《规划》要求加快国际物流网络化发展，具体包括推进国际通道网络建设、培育国际航运竞争优势、提高国际物流综合服务能力等。

  推进国际通道网络建设方面，强化国家物流枢纽等的国际物流服务设施建设，完善通关等功能，加强国际、国内物流通道衔接，推动国际物流基础设施互联互通。

  推动商贸物流型境外经贸合作区建设，优化海外布局，扩大辐射范围。巩固提升中欧班列等国际铁路运输组织水平，推动跨境公路运输发展，加快构建高效畅通的多元化国际物流干线通道。

  积极推进海外仓建设，加快健全标准体系。鼓励大型物流公司开展境外港口、海外仓、分销网络建设合作和协同共享，完善全球物流服务网络。

  培育国际航运竞争优势方面，加密国际海运航线，打造国际航运枢纽港，提升国际航运服务能力，强化国际中转功能，拓展国际金融、国际贸易等综合服务。

  加快推进长三角世界级港口群一体化治理体系建设。加强港口与内陆物流枢纽等联动，发展海铁联运、江海联运，扩大港口腹地辐射范围。鼓励港航企业与货主企业、贸易企业加强战略合作，延伸境外末端服务网络。

  提高国际物流综合服务能力方面，优化完善中欧班列开行方案统筹协调和动态调整机制，加快建设中欧班列集结中心，完善海外货物集散网络，推动中欧班列双向均衡运输，提高货源集结与班列运行效率。

  加快国际航运、航空与中欧班列、西部陆海新通道国际海铁联运班列等协同联动，构建多样化国际物流服务体系。提高重点边境铁路口岸换装和通行能力，推动边境水运口岸综合开发和国际航道物流合作，提升边境公路口岸物流能力。

  推进跨境物流单证规则、检验检疫、认证认可、通关报关等标准衔接和国际互认合作。