回头看——城市二次供水管理规范有序（第五十七期）

  2023年4月13号，节目关注城市二次供水，围绕《二次供水让人忧》、《二次供水设施维修更新难》《二次供水设施运行维护路在何方？》进行了探讨，时隔一年现在情况如何呢？一起看记者的回访.....

  【口播】直面问题、直击痛点、平等对话、协商解决。观众朋友们，大家好！欢迎收看公共对话节目《畅通工程“荆”天办》，我是本期节目主持人张芳。二次供水是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压，通过管道再供用户或自用的形式。二次供水主要为补偿市政供水管线米居住人群用水而建立的。据调查，荆门中心城区各居住小区的300多台套供水加压设备，已进入维修、更新高峰期，存在二次供水用水隐患。

  2023年4月13号，《畅通工程·“荆”天办》节目关注城市二次供水，围绕《二次供水让人忧》、《二次供水设施维修更新难》《二次供水设施运行维护路在何方？》进行探讨，时隔一年，现在情况如何呢？一起看记者的回访。

  【正文】杨浩是长宁8号小区的一名业主，也是小区业委会委员之一。他所居住的小区是荆门城区早期开发的高层商住楼之一，最高层为31楼，除6楼以下的商户外，涉及二次供水的业主有400户。之前，开发商曾在地下车库修建了两个二次供水的增压泵，但由于使用年数的限制已久，增压泵经常出现故障停运，这也给高层住户的用水带来了不便。

  一到高峰期洗澡那个水压太小了，洗澡就忽冷忽热，有时候洗个澡就是一肚子气，冬天洗着洗着这个水冷了也没办法，你就要打开等一会再开，或者是你等到晚上11点钟去洗澡，错开这个高峰期，一到高峰期用水的时候，这个洗澡就是问题。

  我们自己家也想了很多办法，我们换的那个冷凝炉它自带出水的，然后我们也尝试说，在家里前面那个管道改了之后加一个增压泵，但是各方面都是有问题，所以说也是最后没办法，然后只有找电视台（荆天办）这种节目求助。

  【荆门市水务集团董事长 陈永根】长期的永久性的想解决这一个问题，我们建议市住建局和市发改委能不能结合荆门的实际出台落实省政府403号令的一些细则，那么这个细则里面应该明确移交什么，怎么移交，成本怎么进入等等这一系列的这些问题。如果说出台了这个细则，我想我们这个供水就实现了从源头到龙头全部理顺了。

  【荆门市住建局副局长 蒋华】关于这样的一个问题的线月份，刚刚报市优化办，出台了荆门市转供水改造办法，那么这个办法里面已经明确的把这个二次供水的更新改造这一块已经列入改造的内容了。目前的这项工作，文件刚刚下发，那么我们马上组织起来了积极推进。

  【荆门市发改委主任 周美元】我们积极携手住建部门，迅速的起草一个政府的规范性的文件，对这个二次供水要按照省政府2019年文件规定，要理顺我们二次供水的管理细则，管理办法。第二个就对这二次供水中产生的一些成本摊销的问题，我们适时启动价格机制，对需要有市民公摊的这部分我们依程序依法依规定把它处理好。

  【荆门市国资委主任 唐兴杰】二次供水的设备应当移交给供水部门，如果说产权移交给我们供水部门的话，那就属于我的国有资产，属于我的国有资产，那么我的维修也好更换也好就是我们的责任。在这一块上的话，关键是要把二次供水的管理办法的第十三条的各项措施要有具体的落实办法。把这个设备如果移交给我们国有资产以后，那么我们下一步对国有资产的监管，包括我们以后的折旧计入成本，我们就有依据了。

  【口播】节目播出后，市政府组织市发改委、市国资委、市住建局、市水务集团等单位以及东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区住建部门联席召开了《荆门市中心城区二次供水移交及管理实施细则》（草案）征求意见会。《荆门市中心城区居民住宅二次供水设施管理工作实施方案（试行）》也于2023年5月17号正式出台。

  【正文】方案总体目标：遵循整合资源、降低成本、自动化运行、信息化管理的工作要求，坚持“政府主导、居民自愿、统筹推进、分步实施、保障安全”的基本原则，对我市中心城区居民住宅二次供水设施实施改造提升，交由荆门市城市水务集团有限公司统一管理，实现管水到户、按表计量、供水服务同网同质，确保二次供水水质、水压达到国家饮用水标准要求，解决中心城区供水“最后一公里”水质安全问题。（整版字幕）。市水务集团也在第一时间对荆门中心城区二次供水设施进行了全面摸底，并建立了台账。

  前期经过摸底，我们中心城区共有273个小区323处泵房（可以移交）。目前已经接收203个小区237处泵房的移交申请，其中 170个小区已经完成了移交协议的签署及资产划转，计划改造56处。

  【正文】2023年6月13号，荆门市住建局在东宝区车站社区居委会开展中心城区居民二次供水设施移交启动仪式。启动仪式现场，长宁8号小区业主委员会与市政府国资委进行了二次供水设施资产移交签约，并由市政府国资委无偿划转至市水务集团。长宁8号小区二次供水设施产权移交以及产权划转，也成为了全国首例。

  在这个荆天办节目录制之后，我们第一时间就组织三方，我们设计部门、工程处、营抄中心三方进行了一个协调会，然后对这个设备的选型，还有这个场地的选址都进行了协调跟会议部署。

  【正文】2023年10月11号，由市水务集团承建的长宁8号小区一体式泵房迁改施工顺利完工并通水，将之前老旧的增压泵更换至三台全新的增压泵。

  我们的泵确实已用了十几年了，十几年以后因为泵已经全部老化，老化以后有一台泵已经是全部散架，散架我们就拆了。

  以前他们这个泵的设计是两台泵一用一备，如果说两台泵同时出现故障，那么居民就会出现用水的安全问题，就无法用水。现在我们通过设计，又新增了一台泵，对这个高层的用户，整个小区的饮用水安全稳定又多了一个保障。

  我们装了新设备之后，它是可以从这个运行曲线看到用户家里的水压，一直都是非常稳定的，一直呈一条直线，说明从这个新泵房建成之后，到目前使用到现在为止，这个用户家里的水压，一直都是非常平稳的。

  【正文】多年来，压在业主以及物业的这个“心头难”问题，随着二次供水设施产权移交以及产权划转彻底得到了解决。

  之前水泵如果是有问题，我们就自己在管，进行检查，进行维护，这块工作量还是比较大。现在我们工作量还是小多了，设备弄好了以后，我们工作量也小多了。【现场声】长宁8号小区业委会成员 杨浩

  确实也是感谢电视台（荆天办）和（供水）以及相关部门，把这样的一个问题彻底解决了。

  【正文】荆门高新区·掇刀区明月小区的住户之前一直反映位于负一楼的增压泵噪音过大，楼上的居民不堪其扰。小区的二次供水设施移交后，增压泵房也被改迁到了负二楼。

  晚上根本睡不成，我们上去也听到这种声音，嗡嗡嗡的声音，就根本睡不成。现在噪音很好了，现在大家休息啊，都不受影响了。

  【正文】位于东宝区花园小区的691户住户也盼来了二次供水设施产权移交。这里小区虽然没有高层住宅楼，但是小区所处地势较高，之前也一直是增压供水。

  这个2000年就修的这个小区，地势也比较高，原来刚开始本来就是两次加压上来的，在这里顶层的住户老是反映这个水压不够。

  【正文】中心城区居民二次供水设施移交启动后，以前的增压泵房被一条直通到小区的高压管网所取代。

  我现在脚下站的这个地方呢，是我们去年10月份刚刚新铺设的一条给花园小区专供的一条管道，这条管道是从响岭加压站出来的高压水，可以解决这个花园小区水压低的问题。然后把这个花园小区的加压泵房可以取消掉，相当于解决泵房维护的这个成本问题。

  【正文】水压稳不稳，顶层的住户最有发言权。在顶楼居住的王全凤说，以前水压不足，如厕都得用备用水，现在则省心太多了。

  我们这住的高啊就是像卫生间冲下厕所都是像压力蛮小，我们改了之后水压变化有多大？现在我们认为的话就还是可以的，我们住得又高，这个是感谢你们。

  【正文】紧邻花园小区的天鹅山庄也是增压供水的一个小区，该小区的二次供水设施移交到荆门市城市水务集团后，小区的泵房改造工作也在稳步推进。

  我们这里是3月初启动的建设，旧的泵房地址不适宜再重新改造了，因为地下室空间很狭小，所以说我们跟物业跟小区业委会沟通之后我们重新选址，在旧的泵房旁边跟我们选了一个地方，（这里将建设）一体式加压泵房，与长宁8号的这个泵房是一样的，对后期的维护也方便一些，我们现在这个设备已经在进行采购了，预计在5月初进行安装调试，之后就可以正常通水。

  【口播】遵循整合资源、减少相关成本、自动化运行、信息化管理的工作要求，荆门市远程监控的新型集成式供水智能化泵站控制系统设备全新上线，住户的用水也没了后顾之忧。

  以后所有的这个泵房这个整体的系统，压力监测，包括一些东西都可以在我们这个智慧水务平台有所显示，体现出来。发生了任何故障，我们第一时间就会掌握这个信息，及时过来排查处理。

  【正文】据了解，自去年6月起，荆门市城市水务集团正在按照“居民自愿、无偿移交、成熟一个移交一个”的原则正在统筹推进。

  目前已完成了有19处设施改造，还有37处设施正在进行改造，预计6月底可以完成全部改造。

  【口播】我们经常说打通服务群众“最后一公里”，2019年，湖北省人民政府颁布实施《湖北省城镇二次供水管理办法》，好政策还要落实落细，四年之后，经过多方推动，协同努力，全国首例二次供水设施资产移交案例在咱们荆门产生，真正打通了服务群众“最后一公里”！我们大家都希望这样的“全国首例”慢慢的变多，在“厚道荆门”生活的幸福感获得感越来越强！本期“荆”天办到这里就全部结束了，感谢您的收看。欢迎您通过屏幕下方的方式与我们取得联系，朋友们，我们下期再见。